La filière élevage et viande

Par rapport à l’année précédente, l’année 2024 a été marquée par une offre légèrement supérieure sur les marchés du bétail de boucherie et de la viande. Le pays a produit un peu moins de viande en 2024, et il a été nécessaire d’en importer plus pour satisfaire la demande. L’année sous revue, la Confédération a engagé plus de ressources qu’en 2023 pour soutenir le marché de la viande, car il a fallu congeler 575 tonnes de viande de veau pour désengorger le marché.

Il existe entre l’OFAG et la coopérative Proviande une convention portant sur les redevances suivantes, perçues dans le cadre de l’application de la législation sur les marchés du bétail de boucherie et de la viande.

En 2024, le marché des œufs a été marqué par une demande grandissante par rapport à l’année précédente. La production nationale n’a pas pu suivre, si bien qu’il a fallu recourir aux importations : le contingent tarifaire partiel a dû être augmenté de 120 millions d’unités par rapport à 2023.

Pour atténuer les effets des fluctuations saisonnières du marché (surtout après Pâques), la Confédération a débloqué en 2024 deux millions de francs affectés à des mesures de désengorgement. Au total, 11 millions d’œufs ont été vendus à prix réduit grâce à une aide de 500 000 francs, et les 1 500 000 francs restants ont été alloués à une campagne de cassage de 26 millions d’œufs, soit 1,5 million de plus qu’en 2023.

L’OFAG soutient la valorisation de la laine de mouton suisse de deux façons. Premièrement, il verse des contributions pour la transformation de la laine de mouton du pays à des organisations d’entraide qui collectent les toisons, puis trient la laine, la lavent et la transforment (toutes les opérations doivent avoir lieu en Suisse, sauf le lavage). Ces contributions ont atteint 560 000 francs l’année sous revue, ce qui correspond à environ 300 tonnes de laine. Deuxièmement, l’OFAG a participé au financement de projet novateurs dans le domaine, en l’occurrence trois projets en 2024, pour un total de 220 000 francs.

Les contributions à l’élimination des déchets représentent la majeure partie (74 % en 2024) des aides au secteur de l’élevage. Elles ont atteint 47 millions de francs l’année sous revue. Ces contributions sont versées aussi bien aux éleveurs qu’aux abattoirs, et servent à indemniser le travail d’élimination des sous-produits d’abattage. Les éleveurs les reçoivent une fois qu’ils ont dûment déclaré la naissance d’un bovin, d’un ovin ou d’un caprin, et les abattoirs les reçoivent après avoir dûment déclaré l’abattage d’un bovin, d’un ovin, d’un caprin, d’un porc, d’une volaille ou d’un équidé. Par ailleurs, ces contributions incitent les éleveurs à faire preuve de discipline dans l’enregistrement dans la base de données sur le trafic des animaux.

La banque de données sur le trafic des animaux (BDTA) garantit l’identification et la traçabilité des animaux de rente. Elle joue un rôle de premier plan dans la prévention des épizooties et la lutte contre les maladies des animaux de rente ; elle a aussi une grande importance pour la sécurité sanitaire des aliments et la détermination des paiements directs aux animaux d’élevage calculés par tête. Enfin, elle est utilisée par des organismes privés, actifs par exemple dans la sélection animale. La BDTA est gérée par la société Identitas SA.

L’art. 46 de la loi sur l’agriculture (LAgr) prévoit que le Conseil fédéral peut imposer un nombre maximum d’animaux par exploitation dans les fermes élevant des poulets ou des dindes, ou engraissant des veaux. L’ordonnance sur les effectifs maximaux (OEM ; RS 916.344) est en vigueur depuis 1979. Elle vise à promouvoir une production animale durable dans les exploitations paysannes. Les contrevenants s’exposent à devoir payer une taxe dissuasive sur chaque animal surnuméraire.

Sur demande, l’OFAG peut accorder des dérogations. En 2024, ces dérogations ont été accordées à 33 exploitations pour les raisons suivantes :

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